制定「差別電價」利環保、助弱勢

立法議員崔世平議程前發言

2008年06月24日

澳門社會經濟近年急速發展,大型酒店、會展、娛樂、餐飲設施均對本澳的電力供應構成重大的壓力,同時,隨著澳門居民的生活質素的逐步提高,普羅家庭和商戶對用電的需求同期也有一定程度的升幅。在這種電力需求高速增長的形勢下,本澳電力需求量去年增長便超過百分之二十,今年首四月增長也接近百分之三十。

雖然,澳電已藉著開展電網改造和擴展、更換一些電纜等措施努力應對電力需要量的增長,但基於種種客觀因素,這些工程不可能在很短的時間內完成。與此同時,煤、石油、天然氣等能源價格持續上漲,也令發電成本大幅飆升,最終必將反映到電力價格上。可見,無限制地透過增容方式解決電力需求增長問題,並不符合環保和經濟並重的國際電力發展趨勢。

面對巨大的電力需求增長,特區政府必須從宏觀的角度,透過能源業發展辦公室和澳電間的協作,通過提高管理效率,改善運營來降低成本,盡量保持電費平穩,同時有必要研究一些能有效抒緩電力需求的政策、措施,達至支持節能環保的目的。

近年,內地、香港、台灣,以至不少先進國家都普遍採用「差別電費」,如「按用電峰值時間分段式」電力收費、「按耗電量高低分段式」電力收費、「按用戶類別」電力收費等其中一種或多種結合的模式,藉以鼓勵節約用電,減低對電力需求的壓力;用電量高者,則須負擔較高的電費,達到用者自負的目的;還可以透過減少電費開支,鼓勵和支持特定行業發展,靈活而富有彈性。制定「差別電費」已成為推動節能環保的重要手段之一,更是世界電力供應事業發展的大趨勢。

此外,由於電費佔弱群體家庭經濟百分比較大,面對一年多以來持續高通脹,政府還可透過「差別電價」方式,給予弱勢群體,如獨居長者、單親家庭、低收費家庭較大幅度的電費優惠,以協助他們面對高通脹帶來的生活壓力。

關於 世平

崔世平博士: 現時主要擔任第十四屆澳門區全國人大代表、澳門特區立法會議員、澳門特區政府建築、工程及城巿規劃專業委員會委員、澳中致遠投資發展有限公司行政總裁等職務
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