崔世平議員 議程前發言
2008年6月30日
四川汶川發生黎克特制八級大地震，總受災人口高達兩千萬人，罹難人數料超過八萬人，災區震撼了世界，聞者無不悲天憫人。澳門特區政府除了早前迅速撥款協助支援抗震救災工作外，行政長官何厚鏵等特區官員日前還親赴災區慰問，設立對口的協調小組專責四川的支援工作。據官員透露，本澳協助四川重建計劃將最快可望於下周啟動，足見特區政府對支援四川抗震救災和災區重建工作的努力。
四川這場罕見大災難對於抗震救災的人員是前所未有的重大考驗，即使以訓練有素的解放軍、武警、民警等軍事化人員為主力的抗震救災隊伍，面對著嚴峻的災情，複雜的地理環境、癱瘓的交通，以及持續的餘震和惡劣的天氣等，他們同樣感到非常吃力，全靠頑強的鬥志和優質、高效的指揮、調度才能較佳的完成任務。
澳門一向被認為是得天獨厚的“蓮花寶地”，重大的天災、人禍似與澳門絕緣。然而，隨著全球氣候變化和環境因素轉差，加上本澳正逐步朝著國際化的城市方向快速發展，及早強化防災和救災意識，為任何突發事件作好應有準備的居安思危意識十分重要。
本人從四川經驗中啟發了一個建議：澳門特區政府宜吸收四川經驗，強化防災、救災意識，盡快研究建立災害救援機制和常設的、精銳的“特種救災隊伍”。就如為防止嚴重暴力事故而成立“飛虎隊”一樣，一支為數不多，但訓練有素的“特種救援隊伍”，既可為澳門自身不時之需作完善的籌劃，亦可在澳門鄰近地方出現特大不幸事故時充當關懷大使，參與抗災、救災的早期工作，讓澳門突發事件處理能力，與逐漸邁向國際化的步伐同步。
澳門現有的民防機制對常見的天災已經起到一定的作用，在這基礎上建立一支常設的“特種救援隊伍”是符合澳門社會長遠發展規律的。雖然這支隊伍會增加人力、物力、財力需求，但卻能在人員和設備配備上作更佳的準備，特別是因應緊急救援所需作針對性的強化訓練，有效減少緊急救援時各部門之間協調的難度，最大限度地優化緊急救援工作的效率和效益。“養兵千日、用在一時”，特區政府和社會實應及早就建立一支緊急救援的“特種救援隊伍”作討論和研究。
