智慧城市的建設是特區政府近年的重點發展方向之一，提出以人為本、以科技創新為動力，把澳門建設成為宜居、宜業、宜行、宜遊、宜樂、可持續發展的世界旅遊休閒智慧城市的新願景。在推動創新經濟環境目標的相關工作上，政府就優化「飲食及飲料場所牌照」申請作為電子政務先導計劃之一，先後推出“飲食及飲料場所牌照管理系統”、“申請進度查詢”、“查詢持有牌照的飲食／飲料場所資料”、“網上申報價目表”、“網上牌照續期”以及“牌照續期網上繳費及自助領證”等電子服務，令相關發牌優化工作取得成效，為市民及業界提供更簡便及快捷的服務，值得表揚。
為了可適當地平衡公共利益和舒緩申請者開業成本的壓力，今年初市政署新增了“前置式”臨時牌照制度，讓符合資格的申請人在申請計劃獲通過後，透過具專業技術資格證明的人士或實體簽署聲明書，場所的工程、消防系統、載人升降機及燃料設備等符合現行法例及執行部門的指引及要求等聲明文件，聲明場所符合公共安全、公共衛生及環境保護等規定。在通過審批計劃及檢查委員會的同意及繳付保證金後，便可獲市政署發出有效期為四個月的臨時牌照，讓申請者可提早投入營運。然而，服務推出的半年間，僅有三宗“前置式”臨時牌照的申請，有關行政當局的好意似乎並未獲市民注意和使用。
本著促進智慧城市發展目標，建設適度多元的創新經濟環境以提升城市核心競爭力，希望政府可加強優化有關牌照申請服務的效率，同時借助大數據、雲計算等智慧方案為市民提供公共服務。為此，本人有以下建議：
建議一、開闢更多渠道，加大宣傳力度。目前市政署每半年以舉辦“申請飲食／飲料場所牌照手續講解會＂，建議研究不同的網路宣傳方式，加強申請牌照事務相關人士對發牌制度、申請程序及所須文件和圖則資料的認知，協助其妥善處理辦理牌照所需的工作，以提升公眾對公共服務的認識度。
建議二、適度延長「前置式」臨時牌照有效期間。建議對具備合理原因或受不可抗原因者，允許延長「前置式」臨時牌照的有效期間，以減輕中、小企營運者的經營成本壓力。
建議三、藉一站式電子服務的基礎引導跨部門智慧政務發展。建議當局著實研究尤其物業登記、准照鑑證本、圖則、工程准照等文件數位化的可行性，全面擴展電子服務延伸至申請、繳費、取得證明等程序，以提升權限部門之間的互聯互通效率。並將有關經驗逐步套用至其他類別的牌照申請服務，實踐真正的智慧政務，為本澳商務經濟環境提供更便捷、更高效的公共智能服務。
