國務院常務會議去年今日審議通過新的《中華人民共和國澳門特別行政區行政區域圖（草案）》，明確了澳門特區管理的水域和陸界範圍，正式確認澳門習慣使用水域管理85平方公里。在中央明確澳門海域一周年之際，澳門社會各界對海域的管理和使用上醞釀了不少好意見，其中建議使用水域去發展旅遊休閒中心建設的聲音基本是社會共識的方向。澳門地理位置在國家南大門，是「一帶一路」中「21世紀海上絲綢之路」的起步區，兩小時內可對接香港特區、中山翠亨新區、珠海橫琴新區、江門大港灣區、以至廣州南沙和深圳前海等多個經濟增長點和自由貿易試驗區。如進一步深化使用水域去連接區域成員，一同豐富旅遊元素，相信海上島嶼遊有望成為推動區域合作的新亮點，且能發揮出澳門獨有的地理和文化優勢
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水域的明確界定，讓澳門打造旅遊休閒中心有了新的創造空間，事實上，上月先試先行的中山與澳門遊艇自由行，就啟動了海上自由行的新概念，有望吸引不同層次旅客來澳，為澳門拓展中高端旅遊走前一步，也豐富了兩地的旅遊元素，有助澳門旅遊更休閒、更多元。
然而，單靠中山與澳門兩地遊艇互通並未能充分發揮澳門水域和地理優勢，加上最近獲悉的「第四空間」，因此，建議研究把澳、珠、港、深四地部分相連水域發展成海上自由行區，讓內地旅客在一定的水域和島嶼上自由便捷地，甚至不用通行證就可漫遊其中，進行消閒活動、觀光、生活和購物，此舉有助分流陸路設施和交通負荷，創造了新的商業活動和工作職位，也打造了其他地方難以複製的區域旅遊優勢。
因此，希望各範疇部門藉水域相關法律諮詢之際，加上城市發展策略草擬期間，同步對澳門水域發展規劃進行探討，珍惜澳門的水域和濱海資源，推進區域合作，為澳門的發展瓶頸尋求突破口，長遠造福澳門居民和提高整體發展能力。
