早前，內地發佈了最新《城市競爭力藍皮書》[1]，結果顯示，澳門的綜合競爭力在全國294個城市中排名第九位，但綜合增量競爭力卻排名第232位。有分析指出，原因是澳門經濟發展對外依賴性強，每當外部環境出現變化，以博彩業為主導的產業結構易受衝擊。雖然新常態下經濟至今並沒跌破緊縮政策的“警界線”，但也足夠警醒澳門人要居安思危，時刻裝備自身能力以保持競爭力
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澳門土地稀缺已是發展的制約問題，而人力資源的結構和總量正是制約發展的關鍵。近期，《澳門人口政策研究報告》也指出:「澳門人力資源在數量上不足、素質上不高，成為制約澳門經濟發展的重要因素」。所以，若要城市能持續具有競爭力，保住經濟能力、就業充足和民生福利，澳門政府和居民都應實事求是、迎難而上，讓現時的制約得到突破，尤其要讓人口結構得到具競爭力的提升，才能讓澳門在區域競爭上轉守為攻，從被動的對外依賴型經濟，逐步發展成主動的外向型經濟。
去年初，特區政府設立“人才發展委員會＂，負責制定、規劃及協調人才培養的長遠發展策略，並構思人才培養的短、中、長期措施和政策。據了解，委員會已推出的人才資料庫，至本年6月已收到6,545人登記資料，當中有1,523人身在海外（大部分在港、台等鄰近地區），由此可見，以澳門的人口規模來說，澳門人才比例不在少數，但在澳人才的數量是否足夠推動多元的行業發展，實屬未知之數。
因此，希望特區政府在人口政策的基礎上，能夠及早和全面推出短、中、長期的人才政策思路，在現在人才發展委員會全力培養澳門居民、提拔澳門人才的同時，亦要兼顧澳門當前面臨的產業升級轉型需求，建議在現時“規劃評估”、“人才培養計劃”及“鼓勵人才回澳”三個前瞻性強的專責小組以外，參考內地、港台和新加坡等地的做法，及早增設能短期到位，擔起產業適度多元化中，具開拓性或躍進性發展任務的“一流人才引進計劃”，以高門檻、高待遇的方式，吸引特定類型和高素質的世界一流人才落戶澳門發展，適度提速以提升澳門城市和澳門人的整體持續競爭力。
藉今日的發言希望大家認同，澳門將要面對的競爭，不再是城市內部人與人之間的角力，而是與境外城市與城市之間的比拼，若果期望澳門能夠在經濟新常態之下走更遠的路，澳門居民未來有更好的生活和發展空間，就必須團結一心、強化我們的“團隊”，以澳門整體利益為依歸，使澳門成為可持續發展的國際城市。
高開賢、崔世平 聯合發言
(崔世平議員代表發言)
