支持用澳商品的幾點建議

去年，崔世安行政長官在競選期間承諾，將研究規定博彩企業，及推動公共行政部門優先採購本澳設計及製造的產品，支持本地工業發展；更表示，新一屆政府將於今年一月成立工作小組，首先由政府方面進行，如政府競投、支持本地採購等，推動“愛澳門、用澳門商品！” 相繼地在今年初，經濟財政司梁維特司長與本地傳媒會面時，亦表示政府正研究透過法律法規確保本地設計品和本土產品，可以優先被政府採購，包括若在同價的情況下，本土產品可獲優先採購。對此，我們非常認同和高興，這對本地企業是最直接的扶助，可促使本地企業進行產品優化、設備優化，達至升級、轉型的真正意義。我們更期待，在今年博彩專營合同中期檢討時，政府能落實規範博企“優先本地採購”，給予更多機會本地中小企。 政府及幾間博企作為本澳最大的採購商，每年採購數量龐大，需求貨品種類多樣，但現時政府採購方式基本上以價低者得的標準，而博企採購多使用國際採購標準，且部分採購貨品數量龐大，訂下價格後，合同期或長達一年，這是澳門中小企以往難得的機遇。但據業界反映，現時博企採購不少貨品普遍傾向直接在澳門以外訂購，只有在少量採購時，或當在內地和外地採購出現枝節時，才會向本澳中小企臨時採購。因此，本地中小企慨歎，博企帶動的商機太少屬於澳門企業。 故此，我們促請盡快由政府帶頭，讓政府部門及有專營優勢的博彩企業能有制度和指引去採購本地企業產品，加強落實博企支持本地採購，推動大企業多關顧中小企。建議政府須從根源入手，檢討修改公共採購制度的相關法律法規，對一些明顯與社會經濟環境脫節的制度規範作適時修訂。我們已曾促請政府重新檢討整套採購制度的執行；研究調整招標金額；簡化小項目程序，更新條件規限，讓本地中小企業更容易從中受惠。還建議當局考慮將現時採購制度中“工程”、“一般採購”和“服務”這三個類別分別拆開，將更有利不同類別採購制度的實質操作和訂定嚴謹的監察機制。 另外，我們認為採購不應該只是用價錢做標準，還應考慮採購產品對本地政策相符，如在採購制度中加強鼓勵創新，為“澳門製造”或“澳門設計”產品加分，帶動本地廠商和設計師不斷改良產品，促進本地企業發展。 我們相信，透過建立新的採購政策，將有助規範優先採購本地供應商提供的商品和服務，創設更多符合本地供應規模的採購開標條件，讓本地中小企符合能力、具條件參與其中，與經濟發展共同進步。