藉政府牽頭引資 支持青創發展

特區政府向來十分重視青年創業,為支持青年實踐創業理想,早在2013年推出了“青年創業援助計劃”,冀通過提供一筆免息援助款項,以減輕創業者初期營運資金的壓力。今年施政報告中,政府表示將推出“青年創新意念培育計劃”,向合資格的項目提供財政資助,用於開發及建立產品雛型。這新的支持創業啓動資金的模式,以支持企業財貨研發的業務核心,好讓具有市場發展潛力的產品因資金問題而無法成事的情況得以解決。可見政府為激發本澳創新創業的發展,不斷推進其工作的深度和廣度。

行政長官在與本澳初創工作者交流後,曾提及澳門未來可研究創立天使基金,或推動更多天使基金進入本澳,從而協助青創企業的資金需求。若然可以發掘獨角獸企業吸引天使青睞,必定能為本澳經濟適度多元發展增添新元素、新亮點。值得指出的是,本澳不少青創多數面向旅遊市場,其投資回報並不吸引天使關注;而少部份科技創新的初創企業,卻因為外地的天使基金並不熟悉澳門的創業環境及政策配套等,使他們更傾向投資發展成熟、具可靠回報及政策健全的創投市場。例如,鄰近的香港或深圳市場,使得澳門青創普遍受到天使基金較為冷淡的對待。

參考深圳的情況,當地政府於2018年出資設立“深圳天使母基金”,該基金由兩家國企按照“專業化、市場化”的方式運營管理,首期規模為50億元人民幣,計劃3年內完成投資。深圳天使母基金主要的作用,是招攬其他以投資創新創業、新興產業發展為主要方向的基金,藉與該些基金合資組成子基金,繼而投資青創市場。由於母基金對子基金的出資比例最高不超過40%,故希望拉動60%的社會資本流向青創企業,發揮槓桿效應。深圳天使母基金通過政府制度設立及政策引導,促進當地天使投資快速發展,引導社會資本支持更多初創型科技企業發展,繼而完善了“基礎研究+技術攻關+成果產業化+科技金融”的全過程創新生態鏈條。

本澳創投市場發展起步慢,難以吸引天使投資;天使不願落戶澳門,亦使本澳青創企業難以大展拳腳。這個“雞與雞蛋”的關係,希望政府可作為先驅者,打破本澳科創市場的瓶頸!在此,本人建議政府可積極考慮“深圳天使母基金”的形式,藉政府對本澳市場發展情況的高度掌握及經驗,牽頭與外地的天使基金一同投資本地或希望落戶澳門的外地青創項目,並進一步檢視現時的法制環境,以創設更有利的法律條件、保障和吸引力,以扭轉資深天使投資人不願意落戶澳門的劣勢。此舉,既為加快本地科創企業的發展,亦可加強外地天使基金對本澳科創投資市場的信心,促進澳門成為“廣深港澳科技創新走廊”中珠江西岸的核心引擎,為助力“一帶一路”建設貢獻澳門力量!

關於 世平

崔世平博士: 現時主要擔任第十四屆澳門區全國人大代表、澳門特區立法會議員、澳門特區政府建築、工程及城巿規劃專業委員會委員、澳中致遠投資發展有限公司行政總裁等職務
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